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[사회과학][보육정책] 프랑스의 보육정책 및 보육프로그램
프랑스의 보육정책 및 보육프로그램
[ 목 차 ]
1. 서 론
2. 프랑스 아동복지의 역사
3. 프랑스의 보육서비스
4. 프랑스 보육정책 현황
5. 프랑스의 보육프로그램
5.1 조부모들에 의한 보육
5.2 개인적인 탁아모 고용
5.3 가정 유아원(Cr che Familiale)
5.4 시간제 탁아시설(halte-garderie)
5.5 0세 내지 3세 유아들을 위한 하부 기관들
5.6 여가센터와 방과 후 기관
6. 결 론
참고문헌
1. 서 론
우리나라에서 아동의 양육에 대한 전통적인 개념은 그 일차적 책임이 사회나 국가보다는 부모에게 있으며, 부모 중에서도 어머니에게 있다는 것이다. 이런 개념에 따라 영유아에 대한 양육은 가정에서 이루어지는 사적 영역으로 받아들여졌고, 양육의 책임은 개별 가족에게 있었다. 그러나 사회가 발전하면서 아동 양육은 부모가 일을 하고 남는 시간에 자녀를 돌본다는 단순한 잔여적 성격을 넘어서서 초기 아동의 계발과 교육이라는 개념으로 변화되어 왔다. 영유아기에 이루어지는 초기 교육이 국가의 미래를 좌우한다는 인식이 확대되고 양육의 일차적 책임을 담당하던 여성의 사회 진출과 기여가 확대되면서 양육은 더 이상 개별 가정에서 이루어지는 사적 영역으로 남겨둘 수 없었고 공공보육에 대한 요구가 증가해왔다.
맞벌이를 하는 현대인들은 아이를 키우면서 여러 차례의 고비를 넘기며 문제를 해결해 나가야 한다. 첫째 아이를 처음으로 떼어 놓고 출근해야 할 때, 보육시설을 바꾸어야 할 때, 보육시설의 하루 일과보다도 더 일찍 출근하거나 더 늦게 퇴근해야 될 때, 초등학교 저학년인 아이의 방과 후 보호 문제, 큰 아이와 둘째 아이의 보육시설이 다를 때의 문제점, 등등 다 나열만 하기에도 숨이 가쁜 많은 문제들과 씨름하느라 육아에 지치고 있다.
프랑스인들이라고 해서 이러한 문제들이 없는 것이 아니고, 오히려 어떤 면에서는 우리보다 더 힘들어 한다. 자녀를 초등학교에 보내는 프랑스인들은
우선 아이들의 점심식사 때문에 고민이다. 학교에서 급식을 하지 않고, 부모가 아이들의 점심을 해결해주어야 하기 때문이다.
그리고 또 하나의 큰 문제는 아동들이 수요일에는 학교에 가지 않는다는 사실이다. 부모는 출근을 해야 하는데, 자녀는 학교수업이 없기 때문에, 이 문제를 또 해결해야 하는 것이다.
성인들의 편의를 위해서 교육제도를 변경하는 것은 상상조차 할 수 없을 정도로, 특히 유아교육과 초등교육은 철저히 그 원칙을 고수하고, 성인들의 삶은 아동들의 삶을 보좌할 수 있도록 탄력 있게 운영되는 것을 볼 수 있다.
여러 가지 어려움에도 불구하고, ‘자발성’의 개념이 오랫동안 지배하여 온 프랑스 사회에서는 특성이 서로 다른 단체들, 사회문화센터들, 시 등이 여러 유형의 아동보육을 지역별로 잘 분담하고 있다. 서로 색깔이 다른 것을 존중하고 인정해주는 프랑스 사회에서는 아무 무리 없이 관과 민간이 혼합되어, 특히 민간의 자발성에 의해, 아동보육 프로그램을 주도해나가고 있다.
부모들의 필요나 욕구는 매우 다양하다. 취업을 하지 않은 주부라 할지라도 가끔 아기를 맡겨야 할 부득이한 사정이 생길 수 있고, 또 증가해 가는 시간제 근무 여성들에게 적합한 형태의 공립탁아시설도 필요하다. 그리고 시설이 잘 되어 있는 대규모의 보육시설을 선호할 수도 있고, 가정집과 같은 분위기의 소규모 시설을 선호할 수도 있다. 때로는 공동육아의 형태로 부모들이 모여서 마음에 드는 교사를 불러오면서도 경제적인 지원을 받고 싶어하기도 한다.
세계의 다른 여러 나라들에 비하여 프랑스에서는 이렇게 다양한 요구를 무시하지 않고 있다. 이러한 요구에 대한 응답이 반드시 완벽한 공립 시설로서 주어지는 것이 아닐지라도, 유아들이 무사히 성장하기까지 사회적 차원에서 제공되는 프로그램들이 다양하다.
2. 프랑스 아동복지의 역사
선진화된 복지제도를 가진 서부 유럽의 경우 보육제도는 오랜 역사를 가지고 발달해 왔다. 그 중에서 가장 훌륭한 보육 제도를 가지고 있는 것으로 평가 되며 최근에 저출산으로 인한 사회문제 해소를 위해 보육지원을 더욱 확대하고 있는 프랑스의 경우, 보육제도의 효시는 중세 시골에서 올라온 유모가 도시 아이들을 돌보는 일이라고 할 수 있다. 12세기부터 종교/자선 단체들이 이러한 유모들을 조직화하고 14세기에는 유모들에 대한 임금 체계가 성립되는 등 유모들을 제도화하는 과정이 결과적으로 현재의 가정보육제도 등으로 발전하게 되었다. 프랑스에서 현대적인 의미의 보육시설이 처음으로 등장한 것은 18세기 후반이며 편물학교라는 이름으로 Oberlin에 의해 설립된 이 학교는 부모가 일하는 동안 아동들을 보호하는 역할을 했다. 19세기 초반에는 유아보호소라는 이름의 유아 교육 기관이 빈민 구제 사업의 일환으로 설립운영되면서 프랑스 전국으로 퍼져 나가게 되었고 20세기 중반 현대적 유치원인 ecole materneles로 발전하기에 이른다.
또한, 19세기 이전부터 프랑스 사회에서 제기되었던 인구문제나 아동복지 문제에 대한 관심이 19세기 후반에 이르러서는 부모교육을 잘 실시해야겠다는 생각으로까지 발전하게 되었다. 이미 1860년대와 70년대 프랑스 서점의 도서목록을 보면 아동심리나 육아에 관한 내용을 다루는 여성잡지의 종류가 33개나 되었다. 이어서 20세기에 접어들어서는 아동연구에 적용 될 인문과학의 새로운 지식습득을 중요시하는 ‘능동적 학파(Ecole Active)`에서 주도하는 “새교육(Education Nouvelle)” 운동의 물결이 프랑스 사회에 퍼져 나가고 있었다. 그러나 이러한 운동은 프랑스의 일부계층에게만 도움이 되었고 정작 도움을 필요로 하는 계층에게는 큰 도움이 되지 못했었다.
아동복지에 관련된 큰 변화는 제 2차 세계대전 이후에 다시 나타난다. 이미 19세기부터 사회복지제도는 시작되었고 1932년에 의무화되었으며 아동수당 제도를 구체
자료출처 : http://www.ALLReport.co.kr/search/Detail.asp?xid=a&kid=b&pk=11057879&sid=allreboy&key=%BA%B8%C0%B0
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